 Để tránh sự tái diễn của việc chi sai tùy tiện hết năm này đến năm khác mà vẫn tại vị vẫn không bị luân chuyển công tác, các cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước cần gắn báo cáo kiểm toán với lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội và HĐND các cấp. Căn bệnh kinh niên dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 đoạn Sơn La - Tuần Giáo nổi lên là một trong số ít dự án về giao thông có mức quyết toán thấp hơn tổng tham gia đội. tham gia án dùng nguồn vốn dĩ trái khoán Chính tủ và ngân sách quốc gia (NSNN) đồng tổng tham gia đội phanh thông qua là 1.085,135 tỷ với, trong suốt đấy tổn phí xây dựng là 811,946 tỷ với; tổn phí quản ngại lý tham gia án và tổn phí khác là 273,189 tỷ với. Điều đáng ghi thừa nhận là vốn dĩ đầu tư thực hành tham gia án yêu cầu quyết đội tới 31/12/2010 là 932,282 tỷ với, thấp hơn tham gia đội cận 8 tỷ với vị danh thiếp đùm thầu xây gắn phanh tiếp kiến thầu rộng rãi trong suốt nác do vậy ví trúng thầu giảm sánh đồng ví đùm thầu phanh thông qua (đùm thầu căn số 6 giảm phanh 1,861 tỷ với, đùm thầu căn số 8 giảm phanh 5,998 tỷ với). tuy rằng nhiên, việc thẩm tra, kiểm thẩm tra vô kể lượng, đơn giá, áp dụng chế cữ, chính sách ngữ Nhà nước chưa chặt và hợp công tăng phí xây dựng đánh trình trên 22 tỷ đồng. đó là chưa kể, theo chước hoạch, dự án khởi đánh năm 2005 và hoàn thành vào năm 2008. Tuy nhiên, trên thực tế chỉ có gói thầu mạng 7 khởi đánh vào tháng 10/2005, còn lại khởi đánh năm 2006, hoàn thành năm 2009. “cuốn đề chấp hành pháp luật đi ngân sách, luật nối thầu, xây dựng… hả có tình trạng chỗ nà cũng vi phạm, từ giao dự dóm chậm, cha trí nguyên đầu tư dàn áp giải, cha trí nguyên sai nguồn, nợ đọng thuế, chi băng, chi sai dự dóm… và xảy ra hầu hết ở ngành, chính quyền địa phương”, bừa bãi biểu Quốc hội Nguyễn Thị Quốc Khánh sau lúc đọc 2 bẩm kiểm dóm và quyết dóm NSNN 2011, 2012. dòm lại bẩm quyết dóm ngân sách 2011 tổng mạng thu bốc đối NSNN là 962.982 tỷ đồng băng 126.804 tỷ đồng (21,3%) so với dự dóm để Quốc hội giao, băng 3 dò so với mục tiêu phấn nối tăng thu ngữ Chính che là 7 - 8%. Điều nào biểu lộ đánh tác lập dự dóm chưa áp với thực tế phát sinh, phần nà ảnh hưởng tới đánh tác chỉ đạo, điều hành NSNN. Đây là tồn tại từ nhiều năm nhưng Quốc hội thoả có ý kiến mà hầu hạ như không khắc phục để. dòm sang tổng chi bốc đối NSNN hả có xu hướng tăng mạnh (61.954 tỷ đồng), băng 8,5% so với dự dóm, trong đó chính yếu là bởi tăng chi đầu tư phát triển (56.306 tỷ đồng). các vi phạm trong đầu tư xây dựng cơ bản đều xảy ra ở vớ các mắt xích từ quy hoạch cho đến quyết dóm đánh trình, hiệu quả chi đầu tư xây dựng cơ bản còn kì hạn chế, gây thất thoát, hoang NSNN. Kiểm dóm niên cữ NSNN năm 2011 thoả kiến nghị giảm chi đầu tư xây dựng cơ bản 1.175 tỷ đồng. công rành trách nhiệm cá nhân bừa bãi biểu Nguyễn Thị Quốc Khánh thẳng thắn: “trong lúc người dân tin Nhà nước cố mặt họ ăn tiêu thì các cơ quan Nhà nước lại sử dụng tùy một thể đồng tiền nào. Quốc hội cần tỏ thái chừng nghiêm hơn và rõ ràng hơn đối với vấn đề chấp hành pháp luật về tài chính”. Để tránh sự tái diễn của việc chi sai tùy tiện hết năm này đến năm khác mà vẫn tại vị vẫn không bị luân chuyển công tác, các cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước cần gắn báo cáo kiểm toán với lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội và HĐND các cấp. “vẫn làm sai mà vẫn bố trí cán bộ thì sẽ không phát huy được hiệu quả sử dụng NSNN”, bà Khánh kiến nghị. đồng quan điểm này, đại biểu Bùi Thị An cho rằng, thực trạng này xuất phát từ việc điều hành vĩ mô còn lúng túng, sự phối hợp không ăn khớp lắm nên giải quyết không thực chất, hiệu quả đầu tư chưa cao trong ắt các lĩnh vực. Chính phủ chưa quy định rõ trách nhiệm cá nhân, chưa có các công cụ đánh giá tốt, hay vì sao chưa tốt. Đây cũng là lý do khiến nhiều đại biểu Quốc hội cũng như chuyên gia kinh tế cho rằng, cần xây dựng và hình thành các quy tắc tài khóa được thiết kế theo thông lệ và chuẩn mực quốc tế, đồng thời cũng phải phù hợp với đặc điểm của nền kinh tế trong chừng giai đoạn như thông qua việc ban hành các quy định có tính pháp quy cao cùng với chế tài mạnh về giới hạn mức độ động viên ngân sách, giới hạn về bội chi ngân sách, giới hạn về nợ công… nhằm củng cầm kỷ luật tài khóa. Hiện nay Việt Nam cũng đã có các quy định về giới hạn bội chi, giới hạn nợ công… nhưng các quy định này mới chỉ được đưa ra trong các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm, Chiến lược tài chính đến năm 2020, Chiến lược quản lý nợ công đến năm 2020 và chừng nhìn đến năm 2030… Việc xây dựng và công bố các quy tắc này tạo điều kiện cho chủ thể liên quan trong xã hội và người dân tiếp cận được với các thông tin về nguyên tắc, mục tiêu và định hướng của chính sách tài khóa, từ đó tăng cường sự phản biện chính sách của cộng đồng cũng như củng cầm trách nhiệm giải trình. Luật Đầu tư công (hay Luật về quản lý vốn đầu tư Nhà nước) khi được ban hành, cần thống nhất quản lý ắt các loại vốn đầu tư Nhà nước, bao gồm vốn đầu tư từ ngân sách, vốn trái phiếu Chính phủ, tín dụng đầu tư của Nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào các DN; tăng cường kỷ luật, minh bạch và trách nhiệm giải trình Để khắc phục chừng nhìn và tư duy cục bộ địa phương, chừng nhìn và lợi ích nhiệm kỳ, lợi ích nhóm trong phân bố và sử dụng vốn đầu tư Nhà nước.
TheoNhất Thanh TBNH |
Thứ Năm, 6 tháng 6, 2013
Kỷ luật ngân sách: Bao hiện thời tặng tới bao hiện thời?
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét